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第四章 青苗法則

小說(shuō):規(guī)劃大宋作者:慢搖書(shū)生時(shí)間:2020-12-17 18:46:15

  書(shū)接上文。

  林星見(jiàn)眼前正好有個(gè)百事通阿三,便問(wèn)道:“阿三,王安石變法是什么回事?”

  阿三見(jiàn)上司垂詢(xún),連忙搜腸刮肚,詳盡地介紹道:“先帝神宗年間,王安石仕途得意,平步青云,官至宰相。熙寧二年,王安石開(kāi)始推行新法,采取一系列改革措施。新法涉及政治,農(nóng)業(yè),商業(yè),軍事等諸多方面。對(duì)于政治和軍事改革的法則,公子想必了如指掌,我就不班門(mén)弄斧了!下面我說(shuō)說(shuō)農(nóng)業(yè)改革中的青苗法。青苗法亦稱(chēng)常平斂散法,主要是指朝廷強(qiáng)調(diào)各地要建立常平、惠民等糧倉(cāng),并儲(chǔ)備糧食,用以調(diào)劑糧價(jià)和糧量。當(dāng)糧食歉收、糧價(jià)高漲時(shí),官府以低價(jià)售出官糧;當(dāng)糧食豐收、糧價(jià)低賤時(shí),官府以高價(jià)收購(gòu)民糧,從而使糧食數(shù)量和價(jià)格保持穩(wěn)定。此外,每年的春冬和夏秋交替之際,官府均會(huì)發(fā)放貸款,讓農(nóng)民有錢(qián)采購(gòu)農(nóng)資和種子,從而渡過(guò)青黃不接的難關(guān),因此取名青苗法。”

  林星聽(tīng)完之后道:“這么說(shuō)來(lái),青苗法可算得上是惠民的好政策!”

  阿三點(diǎn)了點(diǎn)頭,又搖了搖頭道:“青苗法的出發(fā)點(diǎn)是好的,但各地在實(shí)際執(zhí)行中卻出現(xiàn)偏差。不少地方官員強(qiáng)行向農(nóng)民放貸,并肆意提高利息,從而使青苗之舉,發(fā)展為官府高利貸。各地官員利用青苗法收取利息,斂財(cái)邀功,大肆收刮民脂民膏。青苗法實(shí)施之后,農(nóng)民不但沒(méi)有變的富有,反而更加貧苦。鑒于此情形,本朝元佑八年,青苗法被廢止?!?

  青苗法本是惠民利國(guó)的好政策,但貪婪的地方官卻將它變成放貸斂財(cái)?shù)目琳?,扭曲了青苗法的本質(zhì),也扭曲了王安石的初衷。這一點(diǎn)是王安石變法之初沒(méi)有想到的,所以他失敗了。

  林星苦笑道:“無(wú)官不貪,這是官場(chǎng)法則。歷朝歷代也無(wú)法徹底肅清貪官,此事甚是可悲。但這青苗法既已廢止多年,又和賑災(zāi)之事有何關(guān)聯(lián)?”

  棒子見(jiàn)阿三說(shuō)的頭頭是道,擔(dān)心被他搶了風(fēng)頭,連忙表現(xiàn)一番,道:“大人想必知道,朝廷政策都有其滯后性。一項(xiàng)政策頒布之后,官員通常會(huì)觀望數(shù)月,然后才執(zhí)行;一項(xiàng)政策廢止之后,官員也要觀望數(shù)月,然后才廢止。青苗法亦不例外。由于在青苗法廢止之時(shí),大部分農(nóng)民未能還清官貸,因此隨后幾年,官員為了斂財(cái),又陸續(xù)發(fā)生借貸之事,這官貸利滾利,如滾雪球般越滾越大,現(xiàn)在大量的農(nóng)民已經(jīng)還不起官貸了。公子試想一下,農(nóng)民欠官府錢(qián),官府不但不追討,反而要發(fā)銀子給他們,城中富商會(huì)怎么想?若發(fā)糧賑災(zāi)引起城中商賈抗議,此舉無(wú)異于拆東墻補(bǔ)西墻,對(duì)平定全州局勢(shì)沒(méi)有幫助!”

  林星這才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,并深刻體會(huì)到宋朝和現(xiàn)在的不同。

  其實(shí)賑災(zāi)非常簡(jiǎn)單,無(wú)非就是發(fā)錢(qián)發(fā)糧。但宋朝不是現(xiàn)在,封建主義不是社會(huì)主義。森嚴(yán)的等級(jí)制度,使得許多在現(xiàn)在理所當(dāng)然的事情,在宋朝變成舉步維艱。在現(xiàn)在發(fā)生天災(zāi),商人們會(huì)積極捐款捐物,但宋朝卻不是,商人們不但不會(huì)出錢(qián)出力,反而百般阻撓官府賑災(zāi)。他們的理由很簡(jiǎn)單:為什么官府要發(fā)錢(qián)給農(nóng)民,卻不發(fā)錢(qián)給商人,難道就因?yàn)樗麄兪芰藶?zāi)么?那我們商人生意失敗血本無(wú)歸之時(shí),為何不見(jiàn)官府施以援手?

  這錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,歸根結(jié)底就是收入分配的問(wèn)題。

  在穿越之前,國(guó)家正在討論十二五時(shí)期關(guān)于收入分配的問(wèn)題,想不到穿越后也面臨這個(gè)問(wèn)題。

  這個(gè)問(wèn)題讓人頭疼,但畢竟不是最迫切的問(wèn)題。林星決定按計(jì)劃發(fā)錢(qián)發(fā)糧,至于商人的抗議,暫時(shí)管不了這么多了,他們最多就是發(fā)發(fā)牢騷,總不會(huì)又到衙門(mén)來(lái)鬧事吧。

  林星于是化繁為簡(jiǎn),朗聲道:“棒子!拿筆來(lái),我說(shuō),你寫(xiě)!”

  第二天,在韶州的各大城門(mén),高墻,鬧市,官道,廟宇等公眾聚集地,到處張貼著一張名為《朝廷和韶州官府關(guān)于妥善解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活的若干建議》的布告。

  布告主要有六點(diǎn)措施:一:以戶(hù)為單位,參照居民生活水平,每戶(hù)發(fā)半兩銀子。二:以戶(hù)為單位,按照人口數(shù)量,參照居民生活水平,每戶(hù)發(fā)三個(gè)月糧食。三:州府派官員下鄉(xiāng),指導(dǎo)春耕工作。四:州府實(shí)施農(nóng)資補(bǔ)貼和種子補(bǔ)貼。五:興修水利,引水灌溉,確保來(lái)年不受災(zāi)。六:州府組織群眾生產(chǎn)自救,共度難關(guān)。

  這張布告出自林星之手,無(wú)論是措辭還是政策,都帶有濃重的現(xiàn)代色彩。布告一出,人們紛紛爭(zhēng)相傳閱,交頭接耳地議論。

  在城墻下,一名鐵匠看著布告喃喃自語(yǔ),道:“各部門(mén)要以朝廷的賑災(zāi)指示為核心,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀……這科學(xué)發(fā)展觀,是什么東西,怎么以前從沒(méi)聽(tīng)過(guò)?”

  旁邊一名書(shū)生說(shuō)道:“別說(shuō)你沒(méi)聽(tīng)過(guò),就連我也沒(méi)聽(tīng)過(guò)。我熟讀萬(wàn)卷書(shū),通曉當(dāng)朝事,竟從未聽(tīng)過(guò)科學(xué)發(fā)展觀一詞,可見(jiàn)這寫(xiě)布告之人用詞太過(guò)生僻!”

  一名坐在茶寮喝茶的漢子笑道:“那書(shū)生,是你孤陋寡聞,莫怪人家用詞生僻!天下能人輩出,你算老幾?我聽(tīng)說(shuō)這布告出自通判之手,可知林通判確有驚世之才!”

  路過(guò)的小販邊走邊道:“管他什么才不才,就沖這些惠民措施,我就覺(jué)得這通判人不錯(cuò)!”

  一時(shí)間,全城熱議。

  此時(shí)的話(huà)題人物林星,卻面臨著一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:那就是缺錢(qián)。按照每戶(hù)發(fā)半兩銀子,全州需要五萬(wàn)兩銀子,而官府的賑災(zāi)款只有兩萬(wàn)兩,資金缺口達(dá)到三萬(wàn)兩。

  巧婦難為無(wú)米之炊,林星在屋中翻箱倒柜,想要找出點(diǎn)什么值錢(qián)的東西,卻一無(wú)所獲。

  就在他左右踱步的時(shí)候,兩名丫環(huán)端著茶水和點(diǎn)心,款款而入,茶香四溢,沁人心鼻。

  紅衣女子?jì)陕暤溃骸肮?,累了吧,先喝口茶提提神!?

  林星接過(guò)茶,略一打量,見(jiàn)這兩名丫環(huán)容貌秀麗,頗有幾分姿色,明眸善睞,散發(fā)一絲靈氣,于是問(wèn)道:“你們兩個(gè)叫什么名字?”

  紅衣女子道個(gè)萬(wàn)福,說(shuō)道:“奴婢叫小紅,她叫小綠?!?

  林星聞言一笑,道:“穿紅衣服就叫小紅,穿綠衣服就叫小綠,真是有趣!若是哪一天你穿了藍(lán)衣服,你穿了紫衣服,豈不是要改名叫小藍(lán)小紫?!?

  小綠吃吃一笑,嫣然道:“公子好幽默。人的名,樹(shù)的皮,豈能亂改?!?

  林星調(diào)笑一番,心情稍緩,喝了口茶,又踱步思量。

  小綠見(jiàn)他走來(lái)走去,好奇地問(wèn)道:“公子,你在找什么?”

  林星自言自語(yǔ)道:“奇怪了!小紅,小綠,這通判…..哦,我是說(shuō)我自己,以前難道沒(méi)有搜刮一點(diǎn)民脂民膏什么的么?”

  小紅聽(tīng)完掩嘴嬌笑道:“公子,你的記性可越來(lái)越差了!銀子都在奴婢這保管著呢!”

  小綠亦笑容燦爛,道:“奴婢盤(pán)點(diǎn)了一下,足有八千兩之多。公子是個(gè)清廉之人,從來(lái)不貪,這八千兩銀子都是逢年過(guò)節(jié)時(shí)曾大人賞賜的?!?

  “八千兩?這么多!”林星喜出望外,果然是爛船還有三分釘,瘦死的駱駝比馬大。

  有了這八千兩銀子,資金缺口就只剩下兩萬(wàn)兩千兩了,雖然還差很多,但至少聊勝于無(wú)。

  想到這里,不由對(duì)細(xì)細(xì)保管銀子的二女充滿(mǎn)感激,微笑道:“兩個(gè)妙管家,該疼!”

  高興之余,情不自禁地捏了捏兩女粉嫩的臉頰。

  正在此時(shí),棒子走了進(jìn)來(lái),見(jiàn)此情形,輕輕咳了一聲,道:“公子,看來(lái)小的來(lái)得不是時(shí)候!”

  敢情這小子以為自己在調(diào)戲丫環(huán)了!

  林星給了棒子一個(gè)板栗,笑罵道:“你小子想哪里去了!說(shuō)吧,找我有什么事?!?

  棒子摸了摸頭,道:“陳管家來(lái)了,帶來(lái)了鄭員外的書(shū)信?!?

  林星這才看見(jiàn)棒子后面跟著一個(gè)管家模樣之人,那人雙目滑溜,一看就知是個(gè)精明之人。

  那人走至身前,先行了禮,然后從懷中掏出一封信,恭敬地呈送過(guò)來(lái),道:“林大人,這是我家主人寫(xiě)的書(shū)信,吩咐小的務(wù)必親手交到大人手中,請(qǐng)大人過(guò)目?!?

  林星接過(guò)信,緩緩打開(kāi),信的內(nèi)容不長(zhǎng),只寥寥數(shù)語(yǔ):林星吾弟,知悉弟有興修水利之心,兄欲略盡綿力,總攬全州工程,望弟首肯,事成之后,必有重謝。愚兄鄭鐵山。

  那管家見(jiàn)林星看完了信,如釋重負(fù),輕輕地湊至林星身前,手掌伸開(kāi),比劃了一個(gè)五字,低聲道:“我家主人說(shuō)了,事成之后,奉上這個(gè)數(shù)字,請(qǐng)大人笑納?!?

  說(shuō)罷不等林星盤(pán)問(wèn),便告辭離去。

  林星待他走后,迷茫地問(wèn)道:“棒子,這鄭鐵山是什么人,好像和我很熟的樣子。還有,他愿意總攬全州水利工程,我求之不得,為什么他還要送我銀子?”

  棒子說(shuō)道:“公子,你失憶了,所以記不清楚!這鄭鐵山是韶州的鐵匠巨頭,名下有多家鐵匠鋪,此人有勇有謀,很講義氣,和公子非常投緣,常以兄弟相稱(chēng)?!?

  林星道原來(lái)如此,旋又不解道:“既然是兄弟,那我就更不應(yīng)該收他錢(qián)了,這可是兩利之事!”

  棒子言簡(jiǎn)意賅道:“鄭鐵山此舉是醉翁之意不在酒,他名為興修水利,實(shí)則是要私販特產(chǎn)。”

  “私販特產(chǎn)?”

  棒子簡(jiǎn)要地解釋道:“韶州盛產(chǎn)銀杏,竹筍,田七等土特產(chǎn),這些特產(chǎn)有的可吃,有的可做藥,都非常名貴,因此朝廷下令由韶州官府經(jīng)營(yíng)特產(chǎn)。凡名貴特產(chǎn),一律由官府采購(gòu)和出售,民間不得私自進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),一經(jīng)查出,嚴(yán)刑伺候?!?

  林星明白了個(gè)中利益,道:“原來(lái)是這樣!這么說(shuō)來(lái),鄭鐵山是想走后門(mén)了!”

  “走后門(mén)?”棒子一愣,道,“公子,這是什么意思?”

  林星大笑道:“棒子,以你的智商,我很難跟你解釋?zhuān) ?

  欲知后事如何,且聽(tīng)下回分解。

  

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